Регламент як вид документа

«Регламент» - модне нині слово, яке використовується замість «інструкції», «порядку», «правил». Тому у внутрішніх нормативних документах організації його має сенс відносити до тієї ж категорії (категоріям) документів, що і інструкції, порядки і правила з тим же змістом. Шкода, звичайно, що ви в своєму питанні не запитали, які наслідки матиме віднесення регламентів до іншої категорії, оскільки це може мати більш важливе значення, ніж високонаукові термінологічні вишукування.

Якщо звернутися до нормативно-методичної бази, то і ГОСТ Р 51141-98 «Діловодство і архівна справа. Терміни та визначення », і ГОСТ Р 6.30-2003« Організаційно-розпорядча документація. Вимоги до оформлення документів. Методичні рекомендації щодо впровадження »визначають поняття організаційно-розпорядчого документа наступним чином:«документ організаційно-розпорядчого - вид письмового документа, в якому фіксують рішення адміністративних і організаційних питань, а також питань управління, взаємодії, забезпечення і регулювання діяльності органів влади, установ, підприємств, організацій, їх підрозділів та посадових осіб».

Дане визначення не дуже чітке і може трактуватися дуже широко. Особисто мені здається, що коли регламент затверджується наказом, то наказ є організаційно-розпорядчим документом, а додаток до нього - в нашому випадку регламент - правовим документом.

Далі, згідно з визначенням, яке в постанові Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації від 11.11.1996 № 781-II ГД «Про звернення до Конституційного Суду Російської Федерації», «нормативний правовий акт - це письмовий офіційний документ, прийнятий (виданий) в певній формі правотворческим органом в межах його компетенції і спрямований на встановлення, зміну або скасування правових норм. У свою чергу, під правовою нормою прийнято розуміти загальнообов`язкове державне припис постійного або тимчасового характеру, розраховане на багаторазове застосування».

У «Методичних рекомендаціях з розробки інструкцій з діловодства в федеральних органах виконавчої влади» (затв. Наказом Росархіву від 23.12.2009 № 76) зазначається, що «на практиці нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади видаються у вигляді правил, інструкцій, положень, регламентів, адміністративних регламентів, які затверджуються наказами федерального органу виконавчої влади »(цікаво, що в« Правилах підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації », затв. постановою Уряду РФ від 13.08.1997 № 1009, регламенти« у списках не значаться »- там згадуються лише постанови, накази, розпорядження, правила, інструкції та положення).

На практиці застосовуються поняття «внутрішній нормативний правовий акт», «внутрішній нормативний документ», які в законодавстві не визначено, але за змістом означають нормативні правові акти, які видаються організацією і поширюються тільки на її співробітників. Види документів при цьому використовуються ті ж, а самі поняття «організаційно-правовий акт (документ)» і «внутрішній нормативний правовий акт» вважаються синонімами. Таким чином, регламенти цілком підходять під цю категорію, особливо якщо це високорівневі документи, що встановлюють основні принципи роботи організації і порядок виконання її найважливіших функцій.

Проставлення індексів в номенклатурі справ

У нашій організації в кінці грудня 2010 року було затверджено номенклатуру справ (НД) на 2011 рік. Але проблема в тому, що з січня постійно відбуваються зміни в штатному розкладі: якісь відділи переводяться в інші управління, з`являються нові підрозділи, а деякі зникають зовсім.
У зв`язку з цим виникає питання: тому що привласнення індексів здійснювалося за поточним на дату затвердження НД зі штатним розкладом, як слід вчинити зараз з номенклатурами справ і індексами підрозділів, які потрапили під зміни? Призначати індекси заново? Але тоді слід змінювати і зведену номенклатуру. А через пару тижнів очікуються чергові зміни в штатному розкладі ...

Відео: Лайфхак для HR-ів: База регламентів Фільм 1. Бази документів

Ваші дії залежать від того, наскільки у вас в організації допускається ініціатива і чи є ризик стягнення за застосування підходу, що відхиляється від усталених, але вже застарілих традицій.

Керуючи архівом комерційної організації, я привласнювала багатьох видів документів постійні індекси, які не змінювалися при частих структурних перетвореннях. Це було зручно і для співробітників, і для архіву, і це ні в чому не суперечило існуючим законодавчо-нормативним вимогам. Фактично щодо цих документів застосовувався т.зв. функціональний підхід до класифікації документів, на відміну від традиційної для Росії класифікації по структурному ознакою. Зауважу, що в ряді провідних країн світу функціональний підхід до класифікації документів є нині не тільки загальновизнаним, але і домінуючим.

Ну а якщо у вашій організації потрібно строго слідувати традиціям, які прийшли до нас від царя Гороха, і переконати керівника не вдається - тоді, боюся, доведеться перенумеровувати ...

Як правильно озаглавити документ?

Чи можна озаглавити документ наступним чином: «Регламент" Положення про правила узгодження розпоряджень "». Також цікавить питання, до яких видів документів належить регламент.

Відео: Як замінити шаблон документа, на який варто безліч крос-посилань з регламентів

Можна, але звучить це жахливо. Думаю, було б краще пошкодувати як російську мову, так і користувачів документа, і назвати його «Регламент узгодження», «Положення про узгодження» або «Правила узгодження» - але не змішувати все відразу! Як вид документа регламент знаходиться в одній «кошику» з інструкцією, правилами, положеннями.

Заявки, протоколи, договори, акти як види документів

Я працюю на унітарному підприємстві, тому маю справу з оформленням документів по конкурсам: заявки, протоколи, договори з обраною компанією, акти і т.д. До яких видів відносяться дані документи?

Якщо говорити про офіційну класифікації видів документів по системам документації, зафіксованої в Класифікація управлінської документації (ОКУД), то ваші документи більш-менш (саме так: більш-менш, оскільки в ОКУД занесені далеко не всі види документів) потрапляють в Уніфіковану систему організаційно-розпорядчої документації (УСОРД). А взагалі до сих пір це досить спірне питання, і в пресі можна навіть зустріти думку про те, що «договори і контракти не є складовою частиною жодної з систем документації» ( «Що являють собою договірні відносини», Коммерсант, публікація в рубриці « питання-відповідь », 23.11.2010)

На практиці, враховуючи обсяги, специфіку і роль цих документів, зараз широко вживається термін «договірна документація», в тому числі і у відомчих нормативних документах.

Відео: Новий документ замість паспорта

Шкода, що ви не пояснили, чому для вас важливе це питання. Наскільки мені відомо, в арбітражних судах він іноді обговорюється в тих випадках, коли одна зі сторін намагається визнати недійсним договір, додаткова угода і т.п. через його невідповідність вимогам до управлінської документації (як правило, з посиланням на ГОСТ Р 6.30-2003 «Уніфіковані системи документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів»). Таких справ небагато, і суди дивляться на це питання по-різному. Так, в одному випадку суд визнав, що додаткові угоди до договорів не відносяться до УСОРД, а в іншому - послався на відсутність в ОКУД виду документа «договір купівлі-продажу», в третьому - зазначив, що «конкурсна документація» в ОКУД не включена .