Оформлення реквізитів та бланків документів в держорганах

Юридична сила (дійсність) офіційного документа визнається при наявності у нього реквізитів, уточнений перелік яких встановлений постановою Уряду РФ від 15.06.2009 № 477 «Про затвердження Правил діловодства в федеральних органах виконавчої влади» Продовжуємо знайомити вас з вимогами до реквізитів організаційно-розпорядчих та інших службових документів.

Відмітка про наявність додатків

Читайте по темі в електронному журналі

  • Чи можна одним наказом затвердити кілька документів з одного питання?
  • Посадова інструкція секретаря: оформляємо правильно
  • Листи-відповіді. Як правильно погодитися або відмовити?

Цей реквізит застосовується в службових листах (записках), актах, висновках, звітах та ін. В тих випадках, коли до основного додаються додаткові документи.

Важливо знати!

Відмітка про наявність додатків - один з реквізитів, неувага до якого може привести до юридичної відповідальності працівника, відповідального за переміщення документа від адресата до адресант.

Наприклад, якщо, відправляючи документ, що реєструє його працівник не переконався в суворій відповідності найменувань, кількості аркушів і примірників додатки відомостями в позначці, то він несе відповідальність за некомплектність додатки відповідно до законодавства.

Якщо, отримуючи документ, який відкрив конверт працівник не перевірив відповідність найменувань, кількості аркушів і примірників додатки відомостями в позначці і, отже, не склав акт про некомплектність додатки (при її наявності), один примірник якого надсилається адресант, то він несе відповідальність, передбачену законодавством , за втрату додатка або його частини.

По суті, розглянутий реквізит, будучи елементом документа, відноситься до підсистеми документування, проте його основним призначенням є забезпечення повноцінного відповідального документообігу.

Це підтверджує розглянуте раніше тісне функціональна взаємодія (взаємопроникнення) всіх елементів і підсистем управлінського діловодства.

Відмітка про програму складається з: слова «Додаток», що розміщується через 1-2 міжрядкових інтервалу після реквізиту «текст документа» - найменування документа-додатка (не вказується, якщо названо в тексті) - відомостей про кількість аркушів і примірників, наприклад:

Додаток: на 5 л. в 2-х прим.

Найменування додатки, які не названого в тексті, вказується перед кількістю аркушів і примірників, наприклад:

Додаток: Методичні рекомендації на 11 л. в 3 прим.

При наявності декількох додатків вони обов`язково нумеруються, потім вказуються їх найменування, кількість аркушів і примірників, наприклад:

Додаток: 1. Положення про Управління діловодства на 3 л. в 1 прим.

                 2. Інструкція з діловодства в ФССП Росії на 30 л. в 3 прим.

При зброшурованих додатках число листів в реквізиті «додаток» не вказується.

Наявність додатки в доданому документі оформляється наступним чином:

Додаток: лист Мін`юсту Росії від 11.08.2006 № 15/1 226-ВМ і додаток до нього, всього на 3 л.

Гриф узгодження (зовнішнє погодження)

Відображає результат зовнішнього узгодження документа в сторонніх організаціях і оформляється після тексту написом «ПОГОДЖЕНО», а також реквізитом «підпис» і датою узгодження, наприклад:

Погоджено

Заступник директора Департаменту

організації та контролю Мін`юсту Росії

(Підпис) І. О. Прізвище

Дата

Якщо узгодження здійснюється листом, протоколом і ін, то оформляється за такою формою:

Погоджено

Протокол засідання

робочої групи від 01.02.2010 № 15

Підпис посадової особи

Зазвичай підпис являє собою монограммних абревіатуру у вигляді поєднання ініціалів і частини прізвища або тільки частина прізвища.

Наявність підпису означає, що підписала документ посадова особа згідно з його змістом і приймає на себе відповідальність за дії, їм обумовлені. Юридично процедура підписання документа підтверджує ідентичність підписувача та наявність у нього відповідних повноважень, право- та дієздатності.

Підпис правомочної особи під текстом документа об`єктивує його волевиявлення і правоздатність в самих Оформлення реквізитів та бланків документів в держорганахрізних сферах життєдіяльності. У зв`язку з цим правовий інститут підписи є міжгалузевим і застосовується не тільки в управлінських документах, але також при документуванні цивільно-правових угод, в нотаріальних актах, актах цивільного стану, зверненнях громадян, грошових відомостях, показаннях свідків і протоколах допитів, судових рішеннях і багатьох інших документах, які кваліфікуються за наявності підпису як справжні і юридично дійсні документи. Створена велика нормативна правова база та практика застосування в документах справжніх підписів, а також їх електронних аналогів.

СЛОВНИК

Електронний цифровий підпис - реквізит електронного документа, призначений для його захисту від підробки, отриманий в результаті криптографічного перетворення інформації з використанням закритого ключа електронного цифрового підпису, що дозволяє ідентифікувати власника сертифіката ключа підпису, а також встановити відсутність спотворення інформації в електронному документі. Федеральний закон від 10.01.2002 № 1-ФЗ «Про електронний цифровий підпис» (Відомості Верховної Ради України. 14.01.2002. № 2. Ст. 127).

Чому з усієї сукупності реквізитів приділяється підвищена увага підпису?

Справа в тому, що саме вона є результуючим документування юридичним фактом, що означає початок відповідних правовідносин нерідко навіть при відсутності інших реквізитів. Крім того, за свідченням вчених-криміналістів «сучасний рівень науково-технічних засобів дозволяє злочинцям достатньо легко підробляти все реквізити документів: бланки, відбитки друкованих форм і навіть спеціальні засоби захисту від підробки. У цих умовах підпис стає основним гарантом достовірності документів, якщо в ній знайде своє втілення прояв індивідуальних властивостей особистості виконавця ».

Однак ми розглядаємо не абстрактну підпис взагалі, а реквізит документа федерального органу виконавчої влади, що іменується «підпис посадової особи ». У повному обсязі реквізит складається з найменування посади особи, яка підписала документ, особистої (власноручного) підписи і її розшифровки (ініціали, прізвище) і є самим обов`язковим (в більшій мірі, ніж інші реквізити) правовим компонентом документа, що підтверджує його дійсність.

Права і обов`язки (повноваження) підписання посадовою особою конкретних документів з певних питань обмежені строгими рамками відповідних посадових регламентів.

Сформулюємо такі типові повноваження посадової особи з обумовленим операційним розподілом і підписанням конкретних видів документів.

Типові повноваження посадової особи

№ п / п

повноваження

зміст повноваження

Підписує, стверджує (візує) наступні види управлінських документів

1

Визначає цілі діяльності ФОІВ

Планує, прогнозує, намічає

Плани, програми, проекти

2

Організовує цільову діяльність ФОІВ в межах компетенції та відповідно до законодавства

Створює умови, стимулює, підтримує, привертає кадрові, фінансові, нормативні правові та інші ресурси




Структура, штатний розпис, накази по особовому складу, кошторису витрат, положення, інструкції, правила та ін.

3

Віддає розпорядження для досягнення мети

Наказує (вказує, вирішує, доручає), забороняє, дозволяє

Накази (розпорядження) з основної діяльності, розпорядження, вказівки, доручення та ін.

4

Відео: Правила оформлення документів. Частина 2 (Заповнення шаблону реквізитами)

контролює

Перевіряє, проводить ревізії, звітує, інформує

Акти перевірок і ревізій, статистичні і звичайні звіти, прес-релізи, аналітичні відомості, огляди публікацій і звернень громадян та ін.

5

бере участь

Формує, розробляє, погоджує, проводить експертизу, використовує, сприяє

Службові листи, записки, експертні висновки

Реквізит «підпис посадової особи» оформляється наступним чином:

Заступник директора

ФССП Росії (підпис) І.О. Прізвище

або на бланку:

Заступник керуючого

справами (підпис) І.О. Прізвище

Допускається центрувати реквізит щодо самої довжини рядка тексту:

Заступник начальника Управління справами ФССП Росії

(Підпис) І.О. Прізвище

При оформленні документа на персональному бланку посадової особи посаду цієї особи в реквізиті «підпис» не вказується.

При підписанні документа кількома посадовими особами їх підписи розташовують одну під іншою згідно субординації, наприклад:




Заступник директора                 

(Підпис)

          І.О. Прізвище

Начальник відділу кадрів

(Підпис)

           І.О. Прізвище

При підписанні документа кількома особами рівних посад їх підписи розташовуються на одному рівні:

Міністр юстиції Російської Федерації

(Підпис) І.О. Прізвище

Міністр внутрішніх справ Російської Федерації

(Підпис) І.О. Прізвище

При підписанні спільного документа перший лист оформляють на стандартному аркуші без реквізитів бланка.

У документах, складених комісією, вказують не посади осіб, які підписали документ, а їх обов`язки в складі комісії:

Голова комісії (підпис) І.О. Прізвище

Члени комісії (підпис) І.О. Прізвище

                                                  (Підпис) І.О. Прізвище (підпис) І.О. Прізвище

Зазвичай відповідно до положення про федеральному органі виконавчої влади накази (розпорядження) і інші управлінські документи підписує його керівник, а в його відсутність - заступник.

Порядок застосування інституту тимчасового заміщення посадової особи встановлюється регламентними актами федерального органу виконавчої влади.

Згідно регламентної норми на період своєї відсутності в зв`язку з відпусткою, відрядженням, хворобою та іншими причинами керівник федерального органу виконавчої влади покладає свої обов`язки на одного зі своїх заступників, для чого підписує відповідний наказ по основній діяльності. При відсутності з аналогічних причин заступників та інших керівників їх обов`язки покладаються на інших посадових осіб також наказом федерального органу виконавчої влади, який, як правило, підписує його керівник.

У таких випадках в реквізит «підпис посадової особи» перед найменуванням посади керівника поміщаються абревіатури «В.о.», «ТВО», «врід», які відповідно розшифровуються як «виконуючий обов`язки», «тимчасово виконуючий обов`язки», «тимчасово виконуючий посаду », наприклад:

В.о. міністра

(Підпис)

І.О. Прізвище

або:
Виконуючий обов`язки

міністра               

(Підпис)

І.О. Прізвище

При наявності такого доповнення до найменування посади, по-перше, не можуть використовуватися персональні бланки відсутніх посадових осіб, по-друге, в зазначеному реквізиті поміщається власноручний підпис (її розшифровка) заміщає посадової особи. Всі види регламентів та інструкцій з діловодства забороняють без виправлення розшифрування підпису оформляти виконання обов`язків поміщається перед найменуванням посади абревіатурою, словом «за», косою рисою. Порушення цих правил може спричинити недійсність документа або сумніви в правильності посвідчення повноважень заміщає посадової особи.

Віза (внутрішнє погодження)

Включає посади візують документ осіб, їх особисті підписи і розшифровки, які поміщаються в наказах (розпорядженнях) на зворотному боці останнього (єдиного) листа, наприклад:

Начальник відділу кадрів (підпис) І.О. Прізвище

Дата

У наказах (розпорядженнях) зі стандартною схемою внутрішнього узгодження, передбаченої Інструкцією з діловодства, найменування посади може не вказуватися, наприклад:

Прізвище І.Б. (Підпис) дата

Прізвище І.Б. (Підпис) дата

Прізвище І.Б. (Підпис) дата

У службових листах та інших документах, оригінали яких направляються в інші організації, візи поміщаються на другому екземплярі внизу лицьовій частині останнього (єдиного) листа.

При наявності зауважень після особистого підпису робиться позначка «зауваження додаються».

На замітку!

Узгодження спільних наказів (розпоряджень) може оформлятися візами на окремих аркушах узгодження.

Допускається полистного візування фінансових, реєстраційних та інших особливо важливих документів.

відбиток печатки

Засвідчує підпис посадової особи на документах, що засвідчують права осіб і фіксують юридичні факти, а також фінансових та інших документах, що передбачають даний завірення.

Відмітка про завірення копії

Здійснюється в наступному вигляді:

вірно

Провідний спеціаліст-експерт

Відділу діловодства (підпис) І.О. Прізвище

Дата

Зазначена підпис також засвідчується відбитком печатки.

Даний та інші реквізити активно застосовуються в такій часто зустрічається в діяльності федеральних органів виконавчої влади адміністративно-правовій процедурі, як юридична ідентифікація юридико-управлінських документів, тому розглянемо правові аспекти реквізиту «відмітка про завірення копії» в складі зазначеної процедури в цілому.

СЛОВНИК

ідентифікація - встановлення збігу, подібності чогось з подібним, однорідним йому.

У частині документів за допомогою спеціальної нормативно-правової процедури встановлюється і засвідчується збіг, подібність дубліката або копії документа, що використовуються в документообігу, з його оригіналом, що знаходяться на зберіганні в номенклатурному, архівну справу або у власника документа.

 Найбільш прийнятними є такі визначення оригіналу та копії документа, дані в постанові Уряду РФ від 15.06.2009 № 477 «Про затвердження правил діловодства в федеральних органах виконавчої влади».

оригінал документа - його перший або єдиний примірник.

копія документа - документ, повністю відтворює інформацію оригіналу документа та його зовнішні ознаки, що не має юридичної сили.

Аналогічні визначення термінів, що розглядаються дані в ГОСТ Р 51141-98 «Діловодство і архівна справа. Терміни та визначення », крім того, в ньому є відсутній в зазначеній постанові термін« дублікат ».

дублікат документа - повторний примірник оригіналу документа, який має юридичну силу.

Однак в сучасному тлумачному словнику російської мови дублікат визначається як другий примірник будь-якого документа, що має з оригіналом однакову юридичну силу.

Семантичне розходження слів «повторний» і «другий» має важливе юридичне значення, оскільки «повторний» в ГОСТ Р 51141-98 означає вторинний, т. Е. Оформлений при втраті першого, а «другий» - не основне, головний, другорядний, існуючий одночасно з першим.

Разом з тим завдання повного відтворення всіх реквізитів оригіналу доступним технічним способом (копіювання, фотографування, ручне виготовлення, електронне сканування та ін.) Вирішується виготовленням копії документа, юридична сила якої надається даним реквізитом «відмітка про завірення копії».

Юридичним змістом і метою процедури запевнення є засвідчення тотожності копії оригіналу документа. З цього випливає, що федеральні органи виконавчої влади можуть завіряти копії тільки тих документів, оригінали яких у них є (зберігаються в номенклатурних справах або архівних фондах), як правило, документів, що утворюються в діяльності цих органів. Державний службовець, який зробив заверительную напис, несе передбачену законодавством юридичну відповідальність за тотожність завіреної копії і оригіналу документа.

Відмітка про виконавця

Включає номер телефону, ініціали та прізвище виконавця документа, розташовується на зворотному або лицьовій стороні останнього листа документа в лівому нижньому кутку.

Вказівки по виконанню документа

У ГОСТ Р 6.30-2003 цей реквізит визначається як «резолюція»І містить доручення посадової особи виконавцям документа і його особистий підпис, поміщається на самому документі (від руки посадової особи) або на прикріплюваному до документа аркуші із зазначенням посади підписала вказівки особи. наприклад:

Відмітка про контроль документа

Штамп зі словом «контроль» або літера «К», які означають, що виконання даного документа контролюється в установленому адміністративним регламентом порядку.

Відмітка про виконання документа

Включає посилання на дату і номер документа, що підтверджують виконання, при відсутності такого документа - слова «У справу» і номер справи, в якому поміщається документ.

Відмітка про конфіденційність

Відмітка про конфіденційність проставляється на документах, що містять інформацію, що відносяться до службової таємниці або до іншого виду конфіденційної інформації. Відповідно до Положення про порядок поводження зі службовою інформацією обмеженого поширення у федеральних органах виконавчої влади, затв. постановою Уряду РФ від 03.11.1994 № 1233, відмітка про конфіденційність на документах, що містять інформацію, що відносяться до службової таємниці, має вигляд «Для службового користування».

Види конфіденційної інформації встановлено Указом Президента Російської Федерації від 06.03.1997 № 188 «Про затвердження переліку відомостей конфіденційного характеру».

Відмітка проставляється у верхньому правому кутку першого аркуша документа і може доповнюватися зазначенням номера примірника документа.

Дана коротка характеристика реквізитів документів, що утворюються в діяльності федеральних органів виконавчої влади, показує їх системний характер і підтверджує необхідність суворого дотримання правил їх оформлення для забезпечення функціонування федеральних органів виконавчої влади, а також інших державних органів і органів місцевого самоврядування.



ІНШЕ

Бланк документа фото

Бланк документа

Незалежно від того, якими бланками користується організація, в будь-якому випадку бланк повинен бути побудований…

Реквізити в 2017 році фото

Реквізити в 2017 році

Кожен офіційний документ має ряд реквізитів, які надають даній діловому папері юридичну силу. Більш того, обов`язковий…

Договори фото

Договори

Договори - одні з найважливіших документів в діловодстві організації, що відображають форму і характер взаємодії з…

Оформлення додатків фото

Оформлення додатків

Багато управлінські документи мають додатки. Додатком до документа може бути як самостійний, остаточно оформлений і…

Посвідчення документів фото

Посвідчення документів

ГОСТ Р 6.30-2003 відповідає далеко не на всі нагальні питання, пов`язані з реквізитом «Підпис». Особливо…

Оформлення додатків фото

Оформлення додатків

Часто до документів, що мають управлінський характер, оформляються додатки. Кожне з них може бути самостійним остаточно…

» » Оформлення реквізитів та бланків документів в держорганах